האם קיום שיעורים בבתי ספר על ידי עמותות פרטיות, חייבות בחובת המכרזים? חבר מועצת עיריית נתניה, אדיר בנימיני, טוען כי הפטור שניתן לעמותת 'אור יחיאל', אינו חוקי, וכי בתחום זה חלה חובת המכרזים. בנימיני מאיים לעתור לבית משפט אם ועדת המכרזים תאשר את המכרז עם העמותה.
עמותת 'אור יחיאל', בראשה עומד הרב מאיר וולטנר, עוסקת בהנחלת מורשת ארץ ישראל ובלימודי מולדת. העמותה אמורה להתקשר עם עיריית נתניה בחוזה במסגרתו פעיליה יגיעו לבתי ספר בעיר ויעבירו הדרכות שיעורים בנושאים בהם מתעסקת העמותה.
לדברי בנימיני, עמותת 'אור יחיאל' מזוהה עם המפד"ל. "אני חושש שלמעשה מה שיצא מכל הסיפור הזה יהיה הטפה כתומה, האידיאולוגיה של העמותה", סיפר בנימיני לפורטל "קקטוס".
לדבריו, בכל חוזה, הרשות המקומית צריכה לערוך מכרז, למעט בשני מקרים: עסקה שהערך שלה פחות מ-26 אלף שקלים, ומקרה בו הספק הוא ספק יחיד ויש לו מונופול בתחום מסוים. "בנושא עמותת 'אור יחיאל', ברור ששני הפרמטרים הללו אינם תקפים", אומר בנימיני.
היום (שני) שלח בנימיני מכתב ליו"ר ועדת מכרזים פרויד יעקבזאדה, בו הוא מביע את התנגדותו למכרז זה. "תקנה 3 לתקנות העיריות (מכרזים), התשמ"ח-1987 מסדירה למעשה את האפשרויות הגלומות בפני הוועדה לאשר פטור מחובת קיום מכרז; למיותר לציין, כי יש לפרש הוראה זו על דרך הצמצום, שכן תקנה זו מהווה 'חריג לכלל', המחייב עריכת מכרז לכל חוזה לאספקת שרות מטעם העירייה וזאת מטעמים של שוויון ויעילות", כותב בנימיני ליעקבזאדה, "בסדר היום אין פרוט לגבי עילת ההצעה למתן הפטור; למיטב הבנתי, נראה כי המקרה היחיד שבו ניתן לאשר בקשה זו, הוא רק במידה והוא נכנס תחת כנפיה של תקנה 3 (3) לתקנות: 'חוזה להעברת טובין, להזמנת טובין או לביצוע עבודה שערכו אינו עולה על 26 אלף שקלים'. במידה וקיימת עילה אחרת, כולל הגדרת העמותה כ'ספק יחיד' דינה להידחות, שכן אינה עונה להגדרות הפטור בחוק".
בנימיני מוסיף במכתבו כי "במקומותינו פועלות לא מעט עמותות המסוגלות לספק את אותם השירותים הנדרשים כאן, הגם שראוי אף להגדיל את נפח היריעה, ולבדוק אפשרות למתן שעורי הדרכה בבתי הספר בעיר, גם בנושאים חשובים אחרים כמו למשל, חשיבות השמירה והקידום של ערכי הדמוקרטיה".
במכתבו מביע בנימיני את חששו כי "אם לא אביע את חששי, כי עלולה להיות לכך השפעה על נפשם של התלמידים בעיר נתניה", משום ש"לא ניתן להתעלם מהעובדה שלעמותה הנדונה יש זיהוי פוליטי-אידיאולוגי מובהק הניתנת לזיהוי על פי זהות חברי המועצה שמוזמנים תדיר לאירועים הנערכים מטעמה". בסיום המכתב מזהיר בנימיני כי "במידה ובסופו של יום תתקבל החלטה לאשר את מתן הפטור ממכרז, אאלץ לעתור כנגד החלטת הוועדה לבית המשפט לעניינים מנהליים במטרה להביא לביטולה".
