ראשי
נדל"ן למגורים
התחדשות עירונית
נדל"ן מניב והשקעות
דעות וניתוחים
חדשות הענף
נדל"ן TV
פודקאסטים
צור קשר
מדד ההתחדשות העירונית
מחשבונים
נדל"ן בראש צעיר
אודות מרכז הנדל"ן
תנאי השימוש
מדיניות הפרטיות
מרכז הנדל״ן
מדריכים כללי
התחדשות עירונית
רכישה והשכרת נדל"ן
נדל"ן למגורים
דף הבית
נדל"ן למגורים
המשקיעים על הגג: העליון פסק כי יש לפטור מהיטל השבחה מי שיבנה דירה על גג בניין קיים לשימוש עצמי
המשקיעים על הגג: העליון פסק כי יש לפטור מהיטל השבחה מי שיבנה דירה על גג בניין קיים לשימוש עצמי
לאחר מספר שנים בערכאות שונות, דחה העליון את ערעור עיריית ירושלים וקבע כי אין להבדיל בין בעל קרקע פנויה ובין בעל זכות על גג בניין קיים לצורך מתן פטור מהיטל השבחה בבניית דירה
נמרוד בוסו
21.08.24
האזינו לכתבה 6 דקות
colbass.com
השופט עוזי פוגלמן (אתר בתי המשפט)השופט עוזי פוגלמן (אתר בתי המשפט)
בית המשפט העליון הכריע השבוע בסוגיה שנדונה ב-4 השנים האחרונות במספר ערכאות, וקבע כי יש לפטור מהיטלי השבחה דירות שנבנו על גגות בניינים קיימים, בהתאם לפטור הקיים בחוק לבעלי מקרקעין הבונים בהם דירות לשימושם העצמי עד לשטח 140 מ"ר, מתשלום היטל. בכך, דחה הרכב השופטים בראשות ממלא מקום הנשיא עוזי פוגלמן את ערעורה של הוועדה המקומית לתכנון ולבניה ירושלים בנושא.
בפסק דינם קבעו השופטים כי "פרשנות שלפיה יינתן הפטור גם במצבים שבהם בנייתה של יחידת דיור מתאפשרת מכוח החזקה בזכויות בנייה על גבי בניין קיים, מגשימה את התכליות שעומדות בבסיס הפטור: סיוע לאזרחים לשפר את תנאי מגוריהם או מגורי קרוביהם, וכן עידוד ופיתוח שוק הנדל״ן באמצעות מתן תמריצים להגדלת היצע יחידות הדיור".
לפסק הדין המלא של העליון לחצו כאן
במהלך העשור הקודם אישרה הוועדה המחוזית ירושלים שורה של תוכניות אשר אפשרו הוספת דירות על גגותיהם של בניינים קיימים באזורים שונים בעיר. בעקבות קידומן של אותן תוכניות, החלו תושבים ומשקיעי נדל"ן לרכוש גגות, או נכסים בבניינים קיימים שניתן להצמיד להם גג, וזאת על מנת לבצע בניה של יחידות דיור על הגג.
הערעור עסק בבעלי נכסים של שלושה בניינים, האחת שמחזיקה בדירה בבית משותף שגג הבניין מוצמד לה, השני חוכר מחסן וגג הצמודים לדירה בבניין אחר, וקבוצה משותפת של בעלים נוספים שמחזיקה בכלל הזכויות בבניין שלישי, וכן בגג של אותו הבניין.
לאחר שהגישו בעלי זכויות הבניה בגגות שלושת הבניינים היתרים, הנפיקה להם הוועדה המקומית שומות היטל השבחה , וכאשר פנו לקבלת פטור לפי 19 (ג'), נדחו על ידי הרשות. בעקבות זאת פנו לוועדת הערר.
העליון: קביעות המחוזי מקובלות עלינו, אך יש לבחון כל מקרה לגופו
ועדת הערר דחתה בדצמבר 2020 את כלל העררים של בעלי הזכויות בקבעה כי עניינם מחייב הכרעה בנוגע לפרשנות המונח "מחזיק" במקרקעין שמופיע בסעיף הפטור, ובפרט בשאלה האם הפטור חל על נישום בעל זכויות בחלק מדירה (או בחלקים שמוצמדים לה), שאינו משתמש בה בעצמו ומבקש לבנות יחידת דיור חדשה על גג הבניין. בהחלטתה קבעה כי בנסיבות של מבנה מגורים קיים, פרשנות המונח "מחזיק" היא של משתמש בפועל במקרקעין שבגינם מבוקש הפטור מהיטל השבחה בעת הגשת הבקשה, וזאת בשונה מנסיבות שבהן המקרקעין פנויים, שאז המונח "מחזיק" לא דורש שימוש במקרקעין בפועל. מאחר שבעלי הזכויות לא התגוררו בבניין בפועל, קבעה הוועדה כי אינם זכאים לפטור.
הוועדה המקומית י-ם פנתה בבקשת רשות ערעור לבית המשפט העליון, אך הרכב השופטים סמך את ידיו על הכרעת המחוזי: "הגענו למסקנה כי קביעותיו של בית המשפט לעניינים מינהליים באשר לפרשנות המונח 'מחזיק', וכן ביחס לתחולתו של הפטור על מקרים כגון דא, מקובלות עלינו, ולכן מצאנו לדחות את הערעור"
על החלטה זו הגישו בעלי הזכויות ערעור לבית המשפט המחוזי, שביוני 2021 קיבל את ערעורם והפך את החלטת ועדת הערר, בקבעו כי אמירותיה של ועדת הערר אינן עולות בקנה אחד עם תכלית הפטור. ביחס לפרשנות המונח "מחזיק" קבע השופט עידו שחם כי הדרישה לשימוש בפועל בנכס בעת הגשת הבקשה לפטור מהיטל השבחה , אינה מעוגנת בלשון החוק והמונח "מחזיק" יכול להתפרש כבעלים או חוכר אשר מחזיק בנכס באמצעות אחר שמשתמש בנכס בפועל, וכי אין הצדקה להבחין לעניין זה בין קרקע פנויה לבין קרקע בנויה.
בעקבות זאת פנתה הוועדה המקומית ירושלים בבקשת רשות ערעור לבית המשפט העליון, אך הרכב השופטים שכלל מלבד פוגלמן גם את עופר גרוסקופף וגילה כנפי-שטייניץ, סמך את ידיו על הכרעת המחוזי: "הגענו למסקנה כי קביעותיו של בית המשפט לעניינים מינהליים באשר לפרשנות המונח "מחזיק", וכן ביחס לתחולתו של הפטור על מקרים כגון דא, מקובלות עלינו, ולכן מצאנו לדחות את הערעור... ממילא הפסיקה הכירה בתחולת הפטור על מקרים של בניית דירה על גבי קרקע פנויה, ודומה כי קשה להלום מדוע שלא תחול הוראת הפטור גם במצבים של בניית דירה על גבי גג מבנה מגורים".
עם זאת ציינו השופטים כי יש לבחון כל מקרה לגופו ולוודא שהתנאי המופיע בחוק, ולפיו יתגורר בעל המקרקעין או קרובו בדירה שנבנתה בעצמו לאורך 4 שנים לפחות בטרם יעבירה לאחר - אכן יקויים, וזאת על מנת למנוע שימוש לרעה בפטור. "דומה כי תנאי זה נותן מענה מסוים לחשש מפני שימוש מסחרי וגריפת רווחים באמצעות הפטור. משאלה הם פני הדברים, כפי שקבע בית המשפט לעניינים מנהליים, אף אנו סבורים כי יש להותיר את שאלת הנסיבות שעשויות לעלות כדי שימוש לרעה בהוראות הפטור לעת מצוא, על בסיס תשתית עובדתית מתאימה".
עו"ד בנימין זלמנוביץ, שותף מייסד במשרד עוה"ד קמנקוביץ זלמנוביץ ויו"ר ועדת הערר המחוזית ירושלים לשעבר (לא זו שקיבלה את ההחלטה הנדונה בפסק דין זה, נ"ב) אמר כי פסיקת בית המשפט העליון בסופו של דבר לא מפתיעה נוכח פסק דינו של בית המשפט המחוזי ועמדת היועצת המשפטית לממשלה שהתייצבה לדיון. "יחד עם זאת בית המשפט לא סוגר את הדלת לחלוטין ובמקרים של שימוש לרעה בהוראות הפטור ניתן יהיה לשלול את הפטור. ולכן, כמי ששימש כיו"ר ועדת ערר , ההמלצה שלי לנישומים היא להציג לוועדת הערר תשתית עובדתית קוהרנטית, שמבוססת על אסמכתאות בכתב, ולא על דברים בעלמא".
כל יום בשעה 17:00- חמש הכתבות החשובות ביותר בתחום הנדל"ן מכל האתרים אצלכם בנייד!
לחצו כאן להצטרפות לתקציר המנהלים של מרכז הנדל"ן!
תגובות
כתבו תגובה
שם
כותרת
1.תשלום השבחה לדירה על גג
יגאל חדד
הגב לתגובה זו
לאחר הגדלת זכויות הבניה במקרקעין דרשה רשות המסים תוספת מס רכישה. כך הכריע בית המשפט
מורדי שבת לאחר עסקת הענק עם כלל: "היעד הבא – שווי של 3 מיליארד שקל"
46 קומות מגורים ליד פארק הירקון: עיריית ר"ג ממליצה לקדם את תוכנית המגדלים של מצלאוי
תמורת כ-205 מיליון שקל: ריאליטי רכשה 40 דונם בצפון בהרצליה
כלל תשקיע ב-ICR כ-260 מלש"ח ותחזיק ב-15% מהחברה
הכתבות הנצפות ביותר
מכה להתחדשות העירונית: 3 הערים בהן תמ"א 38 תבוטל אחראיות על כ-40% מכלל הדירות שנבנו מכוחה
התחדשות עירונית
19.08
נמרוד בוסו
אב-גד זכתה במכרז דיירים ותבנה 340 דירות בפינוי-בינוי בבת ים
התחדשות עירונית
19.08
דורון ברויטמן
"מאפשרת ויסות אור וחום; חלום של כל אדריכל": הלהיט העיצובי של הקיץ הגיע בכלל מהאסלאם
נדל"ן למגורים
20.08
הדס מגן
ועדת הערר הכריעה: רוכשי קרקע חקלאית במסגרת קבוצת רכישה לא זכאים לפטור מהיטל השבחה
נדל"ן למגורים
20.08
נמרוד בוסו
תמורת כ-205 מיליון שקל: ריאליטי רכשה 40 דונם בצפון בהרצליה
נדל"ן מניב והשקעות
20.08
דורון ברויטמן
מתחת לאלונקה: אלה הערים בהן נבנתה הכמות הגדולה ביותר של "דירות בהנחה". האם הן הרוויחו?
נדל"ן למגורים
06:30
דורון ברויטמן
המשנה ליועמ"ש שמה גבול למנהלות ההתחדשות: "לא רשאיות להתנות קידום תכנון בעסקה שנחתמה - בביצוע שינויים בה"
התחדשות עירונית
19.08
דרור ניר קסטל
מנכ"ל עזריאלי אייל חנקין מסיים את תפקידו, ינהל חברה בת המתמחה בחוות שרתים
חדשות הענף
19.08
דרור ניר קסטל
מורדי שבת לאחר עסקת הענק עם כלל: "היעד הבא – שווי של 3 מיליארד שקל"
נדל"ן מניב והשקעות
20.08
דרור ניר קסטל
בעקבות פינוי שדה דב: תב"עות ל-15 אלף יח"ד בצפון ת"א חוזרות לדיון, 6 שנים אחרי שהופקדו
נדל"ן למגורים
19.08
דרור ניר קסטל
המשקיעים על הגג: העליון פסק כי יש לפטור מהיטל השבחה מי שיבנה דירה על גג בניין קיים לשימוש עצמי
נדל"ן למגורים
12:53
נמרוד בוסו
יותר מ-8,000 דירות חדשות בנתניה, תל אביב, ירושלים ויהוד: הוכרזו 17 מתחמים לפינוי-בינוי
התחדשות עירונית
18.08
אסף קרביץ
2,000 יח"ד ועשרות אלפי מ"ר לתעסוקה בצמוד לעיר העתיקה: תוכנית חדשה לרובע המלאכה בבאר שבע
נדל"ן למגורים
19.08
דרור ניר קסטל
46 קומות מגורים ליד פארק הירקון: עיריית ר"ג ממליצה לקדם את תוכנית המגדלים של מצלאוי
התחדשות עירונית
20.08
דרור ניר קסטל
אין מספיק דירות לזכאי הדיור הציבורי? במשרד השיכון מצאו דרך לקצר את התורים
נדל"ן למגורים
19.08
דורון ברויטמן
אזורי המסחר והתעסוקה בעיר יגדלו פי 10: אושרה התוכנית לשכונה חדשה בגני תקווה
נדל"ן למגורים
10:32
דרור ניר קסטל
כלל תשקיע ב-ICR כ-260 מלש"ח ותחזיק ב-15% מהחברה
נדל"ן מניב והשקעות
20.08
דרור ניר קסטל
אפריקה התחדשות ובית וגג ישלמו לדניה 92 מלש"ח לבניית פרויקט תמ"א ליד כיכר המדינה
התחדשות עירונית
18.08
דרור ניר קסטל
צמח המרמן הגיעה לרוב הדרוש ותבנה 230 דירות בפינוי-בינוי בדרום ת"א
התחדשות עירונית
18.08
דורון ברויטמן
320 דירות חדשות בקטמונים: הוועדה המקומית אישרה תוכניות פינוי-בינוי בירושלים
התחדשות עירונית
19.08
דורון ברויטמן
כי מציון תצא תורה: בירושלים מצאו את הנוסחה לבלימת מחירי הדירות – והיא לא מסובכת
דעות וניתוחים
18.08
נמרוד בוסו
מלון יוקרה עם 90 סוויטות, מסעדה ואמפיתיאטרון: "מאמינים בצפון, אין כמו הקסם של הגולן"
נדל"ן מניב והשקעות
15.08
דורון ברויטמן
חילונים וחרדים מסרבים למגדלים: כך הצליחו מוסדות התכנון לאחד בין כל הזרמים בירושלים
התחדשות עירונית
16.08
דורון ברויטמן
איסור המראה: המאבק נגד שדה התעופה בצפון מסלים בעקבות חוו"ד שקבעה כי אלפי תושבים ייאלצו להתפנות
נדל"ן למגורים
15.08
דורון ברויטמן
מינוי חדש ברם אדרת: רו"ח דניאל רוקח ישמש כסמנכ"ל כספים
חדשות הענף
19.08
מערכת מרכז הנדל"ן
מרכז הנדלן
© כל הזכויות שמורות למרכז הנדל"ן ישראל - סקאלה ד.מ בע"מ Scala Group D.M
בניית אתרים
בניית אתרים
ESCESC
סגירה
ביטול הבהובים
+B
מונוכרום
+C
ספיה
+D
ניגודיות גבוהה
+E
שחור צהוב
+F
היפוך צבעים
+G
הדגשת כותרות
+H
הדגשת קישורים
+I
תיאור קבוע
+K
גופן קריא
+L
הגדלת גופן
+M
הקטנת גופן
+N
הגדלת מסך
++
הקטנת מסך
+P
מצב קריאה
+W
אתר האינטרנט
אינו זמין
בפרוטוקול IPv6
קרא עוד
איפוס הגדרותAlt+Pהצהרת נגישותAlt+Qדיווח הפרהAlt+R
 |
|
|
