בס"ד, ב' אדר תשס"ז
20 פברואר 2007
הצלחה מרשימה לוועידת הדיור הראשונה שהתכנסה אתמול בירושלים
תחושה של "ועידה היסטורית", שמטרתה למצוא פתרונות למצוקת הדיור הקשה והכואבת של כלל הציבור החרדי, ריחפה במהלך יום הדיונים הארוך שהתקיים אתמול במרכז הקונגרסים – בנייני האומה בירושלים, בהשתתפות שרי הבינוי והשיכון, והתשתיות הלאומיות, מנכלי משרד הפנים, הבינוי והשיכון, ראשי ערים וראשי הציבור החרדי. בוועידה הועלו הצעות לפתרון בעיות הדיור ע"י גורמי הממשלה, ראשי ערים, גורמי מקצוע, קבלנים, ראשי קהילות ונבחרי ציבור.
הוועידה נפתחה במושב מיוחד בו הובאו דברי ברכתם של גדולי ישראל אשר מסרו מברכתם והכוונתם לכינוס הוועידה. הגאון רבי דוד שלמה זולדן שליט"א דומ"ץ קהילת סערט ויז'ניץ, דיבר על חשיבות היוזמה ועל ההכרח לדון בנושא עד למציאת פתרונות לבעיה שמדירה שינה מעיניהם של מנהיגי העדה - גדולי ישראל, וגוזלת את מנוחת דעתם של כלל המשפחות בישראל. הגאון רבי יוסף בנימין וואזנר שליט"א רב קהילות החסידים באלעד, הביא מדברם של גדולי ישראל בנושא הדיור, והציג בפני הנוכחים ובהם שר השיכון ומנכ"ל משרדו את צרכי המגזר החרדי מההיבט הייחודי הפנימי. הוא העלה את הצורך לתכנן בערים הבאות שיוקמו את צרכי האוכלוסיה מראש, כדי שלא ייאלצו להתמודד עם הבעיות לאחר מכן.
הרב אלי שימחיוף, סגן ראש העיר ירושלים, שניהל את מושב הפתיחה, בחסות בנק המזרחי טפחות, דיבר על בעיות הדיור באזור ירושלים, בעיה שטרם נמצא לה פתרון עבור תושבי העיר שמתמודדת עם קשיים מיוחדים בתחום הדיור. הרב מנחם פרוש יו"ר אגו"י בירושלים, תיאר מתוך זיכרונו את השתלשלות כל נושא הדיור של הציבור החרדי ומערכת היחסים של נבחרי הציבור מול הממשלות למיניהם מזה שנות דור ועד עתה. הוא העמיד את ראשי הקהילות על צורך וחובת השעה לפעול בנחישות ובכל הכוח, למציאת פתרונות דיור כדי למנוע מצבים קשים מנשוא שיהיו בשנים הקרובות.
מר ישראל אנגל סמנכ"ל בנק מזרחי טפחות ומנהל החטיבה הקמעונית, ציין את הצרכים של הציבור החרדי בתחום המשכנתאות ואת מגוון האפשרויות שמציב בנק המזרחי לזוגות הצעירים ולהוריהם, בתחום ההלוואות לצרכי דיור. בין האפשרויות הוא ציין הלוואות ארוכות טווח של עד 35 שנה ובריבית נמוכה וכן פריסה גיאוגרפית של הבנק בכל הפרויקטים הוותיקים והעתידיים. הוא הציע בפני שר השיכון מגוון של הצעות בין משרד השיכון לבנקים, שייטיבו עם הציבור.
לאחר מכן הוביל הרב שמעון שר, מ"מ ראש העיר נתניה, מושב שני, בחסות חברת נאות הפסגה, עם שר השיכון מר מאיר שיטרית ומנכ"ל משרדו מר אריה בר, על מכלול הנושאים שבתחום משרד השיכון. הרב שר ציין כי בעוד שהממשלה מחפשת פתרונות באמצעות מענקים או באמצעות פתרונות אחרים להתמודדות עם מחירי דיור של 120 אלף דולר, שרוב הציבור אינו יכול לעמוד בו, מוטב שתעניק קרקעות לבניה ללא העלויות המופרזות של הקרקעות שיוצאות למכרזים לפי "חוק חובת המכרזים", מה שיוצר תחרות בין הקבלנים מי משלם יותר על הקרקע. "בואו נוריד את עלויות הקרקע, נקבע את מחירי הדירות על 70-80 אלף דולר ולא נצטרך לכל הפתרונות האלו", אמר הרב שר.
עוד אמר, כי הגיע הזמן לומר את האמת כי כל הפתרונות למיניהם של הממשלה היא זריית חול בעיניים, וכי מוטב לו יעשו תחרות בין הקבלנים על מי שמתחייב למחיר הנמוך ביותר למכירה בפועל. כמו כן הציע אפשרויות נוספות כגון הורדת מע"מ על דירה ראשונה ומתן תמריצים אחרים לקבלנים. "גם תוכניות לבניית ערים חדשות לכשעצמם, לא יתנו מענה משום שהמחירים יהיו זולים רק עבור 1000 הדירות הראשונות, (כמו בכל הפרויקטים), אך הרוכשים הבאים ישלמו ביוקר", הבהיר הרב שר. בנושא זה הסכימו עימו ראשי הערים החרדיות וחלק מגורמי הממשלה.
שר השיכון מר מאיר שיטרית שנסע נאום ארוך ונוקב בו הקיף את מכלול הבעיות של הציבור החרדי בתחום הדיור, חשף בפני ראשי הקהילות כי משרד השיכון העמיד צוות מיוחד לבדיקת צרכי המגזר החרדי, והממצאים הם מפתיעים בכל קנה מידה: "הציבור החרדי יהיה זקוק לכ-100 אלף יחידות דיור בתוך 20 שנה", אמר. השר שיטרית חזר על הנתון שלשה פעמים כדי שלא יחשבו שמדובר בטעות, אלא בנתון בדוק ומחושב. גם עם ניקח את הגרעין הקשה של המגזר החרדי המונה כ-520 אלף נפש ואת 6% גידול שנתי, נגיע למצב שבשנת 2025 אנחנו צריכים להעמיד לרשותו עוד 100 אלף יח"ד, דבר שאורך שנים רבות של תכנון והשקעה בתשתיות, עוד טרם בניית הבית הראשון.
הוא ציין כי קיימת תוכנית לבניית עיר חרדית נוספת של כ-3000 עד 5000 אלף יח"ד באזור יסודות – נחל שורק, אלא שמדובר בתוכנית לעוד 10 שנים ושעתודות הקרקע שם יקרות יותר מאזורים אחרים. השר שיטרית הציע לציבור החרדי לקחת את העיר חריש שהושקעו בה קרוב ל-150 מיליון ₪ בתשתיות ושיש בה עתודות לכ-30 אלף יחידות דיור. הוא ציין כי העיר חריש נמצאת על כביש 6 ובתוכנית מסילת הרכבת.
לאחר מכן פירט מנכ"ל משרד השיכון את המעלות שמשרד השיכון רואה בחריש, תוך מתן אפשרות לקהילות החרדיות להיכנס למשרד השיכון ולוועדות השונות ולהגדיר מראש את כל הפרמטרים והדרישות של הציבור החרדי, מראש לפני בניית העיר. כמו כן אמר כי עתודות הקרקע באזור נחל שורק מיועדות בעדיפות קודמת למגורשי גוש קטיף, אך בהחלט לא מן הנמנע שבעתיד יוקם במקום יישוב חרדי נוסף. הוא ציין את הצרכים הנדרשים לערוך בתב"ע (תוכנית בנין ערים) בעיר חריש ולהתאימה לציבור החרדי. הוא הדגיש כי בתוך שלשה חודשים מבחינת משרד השיכון אפשר להתחיל בשלב של מכרז עבור 2100 יח"ד למגזר החרדי בחריש. מנכ"ל משרד השיכון השיב באריכות לשאלות של ראשי הקהילות.
הרב פנחס זלצמן ממקימי העיר מודיעין עילית ומנכ"ל נאות הפסגה, אמר, כי הלוואי ויתממשו תוכניות הדיור להשכרה שהעלו גדולי ישראל. הוא ציין כי חברת "נאות הפסגה" היא היחידה שיש לה תב"ע מאושרת עם 2700 יחידות דיור במודיעין עילית. הוא הציע לקבל החלטה על הקמת רמת בית שמש ג', שם הושלמו שלבי הפיתוח והתשתיות לבניית אלפי יחידות דיור, לפני שמרחיקים לכת עד לקציר וחריש. כמו כן אמר שעלויות הקרקע בערי הלוויין החרדיות מתקרבות למכירים של הערים החילוניות המבוססות כמו מודיעין ושוהם. הוא העלה רעיון לשיווק קרקעות מטעם משרד השיכון במחיר זהה מתחילת פרוייקט ועד סופו, כשהמגרשים יימסרו לבנייה לקבלנים לפי הגרלה, ולא לפי מכרז לכל המרבה במחיר, שאת המחיר משלמים בסופו של דבר רוכשי הדירות.
הרב יהושע פולק סגן ראש העיר ירושלים ניהל מושב שלישי בחסות אחוזת ברכפלד, בנושא פתרונות דיור בערים קיימות ותכנון ערים חדשות, בהשתתפות מנכ"ל משרד הפנים ואנשי מקצוע. הוא העלה את מכלול הנושאים הנתונים בסמכותה של משרד הפנים ודיבר על עתודות קרקע לתושבי ירושלים לצד התוכניות המעשיות להרחבת ערים קיימות וערים חדשות שמרדי הממשלה מציעים למגזר החרדי, מתוך ראייה לאומית ליישב במקומות אלו ציבוריים יהודיים מגובשים. הרב פולק העלה גם את נושא תוכנית ספדי שירדה ואת הצורך למצוא לה חלופות בתוך ירושלים. הוא ציין כי התוכניות ההיקפיות של חריש מעלים אותה לרמת עיר גדולה יותר מאשקלון למשל, וכמעט כמו בני ברק.
מר דוד ציון מומחה להקמת ערים חדשות והרב משה רובינשטיין מנהל מחוז משרד הבינוי והשיכון במחוז הצפון, ריתקו את הציבור בהיסטוריה עדכנית, של תוכניות להקמת הערים מודיעין עילית שכבר הוקמה והתוכניות להקמת העיר חריש שטרם הוקמה, למול צרכי הציבור החרדי. הרב רובינשטיין ציין כי חריש היא הזמינה ביותר מכל התוכניות האחרונות המרחפות בחלל. "נכון שחריש זה לא האידיאלי, אזור רוממה בירושלים טוב יותר וגם פרדס ברמן בבני ברק, אך צריך לתת אופציות למי שאין אפשרות לרכוש דירות במקומות האלו", אמר. הוא סיפר כי בשעתו בעת ממשלת רבין ותוכנית אוסלו ניתנה הוראה לעצור את כל תוכניות הבניה של העיר מודיעין עילית, ורק אודות להתערבותו של הרב מנחם פרוש שפנה לשר בנימין בן אליעזר ולראש הממשלה יצחק רבין, בוטלה ההוראה וניתנו האישורים לבנייתה של מודיעין עילית.
עו"ד ר' שלום ורסטיל יו"ר חברת ציפחה אחוזת ברכפלד, דיבר על הצורך למצות את הקיים לפני שמתעסקים בחזון לבניית ערים חדשות. הוא ציין כי במודיעין קיימות אופציות לבניית 7000 אלף יח"ד נוספות, שהוצאו בהינף קולמוס אל מחוץ לגדר ההפרדה, בהחלטה של מנהלת "הגדר", ובעזרתם של האגודה לזכויות של לא-יהודיים, ירוקים ואגודות אחרות. הוא הדגיש בעיות רבות ופרוצדורות בירוקרטיות העומדות בדרך להקמת עיר חדשה, שאינן קיימות בערים קיימות.
מנכ"ל משרד הפנים שהופיע כנציגו של שר הפנים מר רוני בראון, דיבר באריכות רבה על תוכניות משרד הפנים ועל תוכנית המתאר הארצית מספר 35 המתייחסת גם לצרכי הציבור החרדי בעיקר בפיתוח ערים קיימות. הוא אמר כי הציבור החרדי כיום זקוק לכ-5000 יחידות דיור בשנה עבור 5000 בתי אב חדשים ב"ה כל שנה. הוא העלה על נס את הערים מודיעין עילית, ביתר עילית ואלעד המהווים מודל לחיקוי לערים רבות בישראל. הוא ציין כי בקרוב אמור להחליט משרד הפנים על הרחבת העיר אלעד, ללא קשר לצורך בבניית ערים חרדיות נוספות בחריש, בגליל ובנגב. מנכ"ל משרד הפנים השיב במפורט למגוון של שאלות של עסקני וראשי הציבור שהוצגו בפניו, בין השאר מצד דרישות הציבור להרחבת הערים הקיימות אשדוד, בית שמש, ביתר עילית, מודיעין עילית, אלעד ומקומות נוספים.
מושב מיוחד בחסות חברת צ. לנדא, יוחד להפקת לקחים מהערים הקיימות, בהשתתפותם של ראשי הערים החרדיות שהציגו את המלצותיהם לקראת כניסה מעשית לתוכניות בנית ערים חדשות. הרב יעקב גוטרמן ציין את הקשיים העומדים בפני עירו בהיותה יושבת על קרקעות פרטיות ונתונה לוועדה מיוחדת שבתחומי איו"ש, הכפופה בתחומים רבים לחוק הירדני ולא לחוק הישראל. הוא הרחיב על מעלותיה של מודיעין עילית בהיותה העיר השלישית החרדית. הוא הציע להגדיר מראש בתוכניות מבני חינוך ומקוואות שיהיו בנויות עוד בטרם כניסת הדייר הראשון. הוא הביע דעתו כי עסקני וראשי הציבור החרדי צריכים להתאחד ולהתלכד למציאת פתרונות בתחום הדיור וכיתות הלימוד, כפי שנעשה ובהצלחה בשמירת תמיכות הממשלה בכוללים ובישיבות. לדבריו, קל יותר לבקש כיתות לימוד ופתרונות דיור מאשר תקציבים לישיבות, מה גם שהמצב כיום שכל אחד מציע פתרון משלו, אינו מאפשר לממשלה להעניק לציבור החרדי משהו אחיד ומגובש.
ראשי הערים אלעד וביתר עילית הציגו אף הם את השגותיהם והמלצותיהם השונות לקראת בניית ערים חדשות, הן בנושא של הוזלת מחירי הדירות והן בנושא צביון העיר, תוכניות תעסוקה ופתרונות לצרכים המיוחדים של הציבור החרדי. היו גם נקודות ויכוח בין ראשי הערים בתחומים שונים בסדר העדיפויות מה קודם למה , מחירי הדירות או מבני הציבור והחינוך. כמו כן המליצו ראשי הערים וסגניהם לממשלה ללכת במקביל על כל הפתרונות הן בתחום הדיור להשכרה והן בתחום של בניה בכמה מקומות בו זמנית, כפי שנעשה בעבר בעת הקמת כמה פרויקטים חרדיים בו זמנית בכמה מקומות בארץ. "צריך להציף את השוק בדירות ולגרום להורדת מחירים", אמרו. כמו כן הציג הרב אייכלר סגן ראש העיר עמנואל את המלצותיו לאור ההיסטוריה של עמנואל, כדי לדלג על שגיאות העבר. את המושב ניהל הרב אביש שור מראשי הנהלת קהילת קרלין.
מנכ"ל חברת צ. לנדא ר' יעקב רייסנר הציג בפני הציבור את עלויות הבניה לפי עלויות קרקע, עלויות פיתוח, עלויות בניה, בכדי להבהיר כי רווחי הקבלנים מוגבלים מכפי שהם נראים בעיני הציבור. הוא הציע פתרונות בתחום מדיניות הממשלה שתאפשר להגיע למחיר של 80 אלף דולר לדירה.
שר התשתיות הלאומיות מר פואד בנימין בן אליעזר הציע לציבור החרדי ללכת בגדול, ולא לקנות הצעות של 2000 עד 5 אלף יח"ד, אלא לדרוש פתרונות אמיתיים לצרכים של הציבור. הוא הציע את כל עזרתו בתחום התשתיות והמליץ על העיר חריש שהוא היה מהוגיה ואשר הושקעו בה לדבריו סכום עצומים. הוא הציע פתרונות שונים של "חבילות סיוע" בעיקר בתחום של הוזלות הקרקע לבנייה של כ-20 אלף יח"ד. הוא הביע הערכה לפועלו של ח"כ הרב מאיר פרוש בתחום הדיור ובטיח למלא ולסייע לכל דרישה של הציבור החרדי שבתחום אחריותו.
במהלך כל היום במהלך המושבים וביניהם, נוצרו רבי שיח ודיונים ערניים של כלל המשתתפים בוועידה. כאשר הועלו הצעות לפתרון בעיות הדיור ע"י גורמי ממשלה, נציגי הציבור, גורמי מקצוע, קבלנים, וראשי קהילות, נוצרה דינאמיקה של התדיינות לגופם של ההצעות.
את מושב הסיכום בחסות הרב אלי קליין יוזמות והשקעות, ניהל ח"כ הרב מאיר פרוש שסיכם את מכלול ההצעות שהועלו ואת הנושאים הצריכים טיפול, לצד נושאים אחרים שצריכים מעקב וקידום. סמנכ"ל בכיר לתכנון וכלכלה במשרד השיכון מר חיים פיאלקוב, הציג בפני הוועידה מצגת פרטנית של משרד השיכון אודות מצב שוק הדירות בישראל ומדיניות הממשלה בשנים האחרונות בנושא בניה, הלוואות ומענקים, לצד גיבוש מסקנות משרד השיכון. בתום המושב הודיע ח"כ הרב פרוש, כי יוקם צוות היגוי של כלל החוגים שיעמול על גיבוש המלצות מוסכמות שיוצגו בפני משרדי הממשלה הרלוונטיים.
ממשתתפי הכנס ראשי הקהילות והחוגים הודו נרגשות ליוזמי הכנס ולמנהליה, וכן לחברת אור עד מהנדסים, שהעניקה שי מהודר לכל משתתפי הכנס במושב הסיכום וארוחת הערב, וכן לחברת ההפקות "מלכות" בניהולו של הרב שלמה רוזנשטיין מב"ב, על ביצוע הוועידה באופן מקצועי ומושלם.
נלקח מכתובת זו:
http://www.meporush.co.il/?categoryId=6198&itemId=9158
