טראמפ דורש מהסנאט לאפשר מינויים בכירים בלא אישור

דונלד טראמפ הולך ובונה נשיאות עוצמתית יותר מזו שבכהונתו הקודמת. בין צעדיו הראשונים: דרישה מהסנאטורים הרפובליקנים לזוז הצידה כאשר מדובר במינויים בכירים – מדווח וושינגטון פוסט. "כל רפובליקני השואף לעמדת מנהיגות בסנאט חייב להסכים למינויי פגרה", כתב טראמפ שלשום ב-Truth Social והוסיף בהדגשה שהוא רוצה שהמינויים יבוצעו "מיד!"

מה שטראמפ מבקש הוא חוקתי מבחינה טכנית, אבל יהווה כרסום ניכר בכוחו של הסנאט. וזו יכולה להיות רק ההתחלה של מה שטראמפ רוצה מהקונגרס הרפובליקני (מפלגתו כבר חוללה מהפך עם 52 מושבים בסנאט וקרובה לשמור על הרוב גם בבית הנבחרים); חברים בסיעה שהתנגדו לטראמפ פרשו או הפסידו בבחירות. הסיעה בסנאט תבחר השבוע את מי שיעמוד בראשה (ובפועל ינהל את ענייני הבית), וכאמור טראמפ דורש שיהיה זה אדם שייענה להנחיותיו.

טראמפ טען שהליך המינויים בסנאט ממושך מדי, אך זוהי סמכות שהעניקה החוקה. אולם, כאשר הסנאט בפגרה – הנשיא יכול למנות כרצונו וללא אישור. כאשר ברק אובמה ניסה לעשות זאת ב-2012, בית המשפט העליון פסק שזוהי חריגה מסמכותו. כעת הסנאט חייב להיות בפגרה לפחות עשרה ימים לפני שהנשיא יכול לבצע מינויים כאלה. טראמפ רוצה שהסנאטורים לא יתכנסו ויאפשרו לו למנות את בכירי ממשלו כאוות נפשו.

מדוע טראמפ מבקש הליך שכזה, אם ממילא יהיו לו לפחות 52 סנאטורים החל מינואר הקרוב? תשובה אפשרית: זהו מסר לרפובליקנים בקונגרס, לפיה הוא מנהל את העסק ותהיה להם השפעה שבין מזערית לאפסית בארבע השנים הקרובות. אפשרות נוספת: הוא רוצה למנות בכירים שלא יזכו לרוב אפילו בסנאט רפובליקני, כמו למשל מתנגד החיסונים רוברט קנדי הבן (שגם מתנגד לפלואוריד במים), המיועד לתפקיד בתחום בריאות הציבור.

רבים מהצעדים בהם דוגל טראמפ והאנשים שהוא צפוי לבחור כדי לממש אותם, עשויים להיות בלתי פופולריים. אבל לא ברור האם סנאטורים העומדים לבחירה מחדש בעוד שנתיים (שליש מהבית) יספגו יותר ביקורת אם יתנגדו למועמדים כאלה של טראמפ או אם ייכנעו לתכתיביו.

כמה סנאטורים רפובליקנים אותתו שהם פתוחים לאפשרות שטראמפ יעקוף אותם באחד מתפקידיהם החשובים ביותר. ג'וש שאפז, פרופסור למשפט חוקתי באוניברסיטת ג'ורג'טאון, אמר לפוסט שחברי הקונגרס לרוב אינם מוכנים לוותר על כוחם החוקתי, גם עבור נשיא ממפלגתם. היו מקרים בהם הקונגרס המשיך פורמלית את המושב שלו במקום לצאת לפגרה מלאה, כדי למנוע מהנשיא לבצע מינויים מעל ראשו.

הפעם, שלושת המועמדים לתפקיד מנהיג הרוב כנראה יסכימו לוותר. ריק סקוט היה הברור ביותר: "מסכים ב-100%", הגיב לציוץ של טראמפ. "אעשה את מה שצריך כדי שהמינויים שלך יאושרו מהר ככל האפשר". שאפז מציין, כי אינו זוכר מקרה בו הסנאט יצא במכוון לפגרה כדי לאפשר לנשיא לבצע מינויים ללא אישורו.

אם טראמפ יצליח כעת, הוא עשוי להשתמש באותה שיטה כדי למנות שופטים פדרליים או אפילו שופטים לבית המשפט העליון. הוא אולי גם ילחץ על הרפובליקנים לבטל את הפיליבסטר – הנוהל המחייב למעשה רוב של 60 סנאטורים לחקיקה שאינה קשורה לתקציב – כך שיוכל להעביר בקלות את מדיניותו גם ברוב רגיל. במקביל, קרוב לוודאי שהוא ינסה למתוח את הגבולות של השימוש בצווים נשיאותיים, שכלל אינם מצריכים אישור של הקונגרס.